地理環境:四川省位于中國西南腹地,地處長江上游,第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡帶,多山地丘陵。是長江上游重要的生態屏障和水源涵養地,肩負著維護國家生態安全的重要使命。
省內現狀:2016年,四川全面啟動“大規模綠化全川”活動,全年完成營造林930萬畝,森林覆蓋率達到36.88%,但與“到2020年,全省森林覆蓋率達到40%,林木覆蓋率達到50%,國土綠化覆蓋率達到70%”的既定目標尚存在較大差距。全省45個深度貧困縣,林地占全省的三分之二,森林和濕地分布均占全省總量一半以上,這些貧困地區生態資源優勢未能有效轉化為經濟資源,急需專業技術指導和引進生態產業項目扶持,全省有大量荒山、荒坡、荒丘、荒灘等閑置土地需要綠化,有大量廢礦區、廢棄渣場、棄耕地等需修復治理。
政策依據:中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見、四川省委推進綠色發展、建設美麗四川的決定及省委大規模綠化全川行動方案等是“綠恒計劃”的基本遵循,“綠恒計劃”是落實中央和省委要求的具體行動。